الحصول على تصريح عمل
الطلب الأولي
يمكن لأي شخص تقديم طلب للحصول على تصريح عمل في تركيا إما أثناء وجوده في تركيا أو في الخارج.
في حالة الطلبات المقدمة في الخارج، يتعين على الأجانب تقديم طلب في قنصلية جمهورية تركيا في البلد الذي هم مواطنون فيه أو مقيمون دائمون فيه. يجب أن يكون الطلب مصحوبًا بعقد عمل أو خطاب تكليف أو وثيقة تنص على شراكة شركة. يتعين على صاحب العمل في تركيا تقديم طلب عبر الإنترنت وتقديم المعلومات والمستندات المطلوبة إلى وزارة الأسرة والعمل والخدمات الاجتماعية، إما شخصيًا أو عن طريق البريد، في غضون عشرة أيام عمل من تاريخ تقديم المرشح إلى القنصلية. ستقوم قنصليات جمهورية تركيا والوزارة بتنفيذ إجراءات طلبات تصريح العمل المقدمة في الخارج عبر الإنترنت.
يجب على الأجانب الذين تمت الموافقة على طلباتهم من قبل وزارة الأسرة والعمل والخدمات الاجتماعية دخول تركيا في غضون مائة وثمانين يومًا كحد أقصى من تاريخ إصدار تصريح العمل. في حالة الطلبات المقدمة في تركيا، باستثناء تصاريح الإقامة الصادرة للتعليم في تركيا، يجوز للأجانب الذين يحملون تصاريح إقامة بمدة متبقية لا تقل عن ستة أشهر، أو أصحاب عملهم، تقديم طلبات تصريح العمل. لا يُطلب من هؤلاء الأجانب تقديم طلب إلى قنصليات جمهورية تركيا. يجب تقديم المستندات المطلوبة للتقديم إلى وزارة الأسرة والعمل والخدمات الاجتماعية، إما شخصيًا أو عن طريق البريد، في غضون ستة أيام عمل كحد أقصى من تاريخ تقديم الطلب عبر الإنترنت.
تختتم وزارة الأسرة والعمل والخدمات الاجتماعية الإجراءات المتعلقة بطلبات تصريح العمل بالتشاور، عند الضرورة، مع الوزارات والسلطات المعنية. تنهي الوزارة إجراءات طلبات تصريح العمل المقدمة بشكل صحيح في غضون ثلاثين يومًا كحد أقصى بشرط تقديم جميع المستندات المطلوبة كاملة. إذا قررت الوزارة أن المستندات المطلوبة مفقودة، يتم إخطار مقدم الطلب بتقديم المستندات المعنية. في مثل هذه الحالات، تبدأ فترة الثلاثين يومًا من تاريخ تقديم المستندات المفقودة إلى الوزارة. في حالة الطلبات المقدمة في الخارج، ترسل الوزارة القرار الإيجابي أو السلبي بشأن طلب تصريح العمل إلى القنصلية المختصة في جمهورية تركيا (عبر وزارة الخارجية)، والتي تخطر مقدم الطلب. في حالة الطلبات المقدمة في تركيا، تقوم الوزارة بإخطار الأجنبي أو صاحب العمل. يتعين على الأجانب الذين حصلوا على تصاريح إقامة وعمل من القنصليات ودخلوا البلاد التسجيل في نظام تسجيل العناوين في تركيا في غضون عشرين يوم عمل كحد أقصى من تاريخ الدخول.
تختلف الأساليب والمبادئ المتعلقة بتصاريح العمل التي يتم إصدارها للأجانب للعمل في تركيا حسب القطاع المعني، مثل التعليم وخدمات التدبير المنزلي والخدمات الصحية والسياحة والطيران والترفيه وغيرها، وكذلك فيما يتعلق بالاستثمارات الأجنبية المباشرة والاستثمارات الأجنبية المباشرة الخاصة والخدمات المهنية ومكاتب الاتصال. تغطي المعلومات التالية الأساليب والمبادئ المتعلقة بطلبات تصاريح العمل المتعلقة بالاستثمارات الأجنبية المباشرة.
1.1. المستندات المطلوبة من صاحب العمل في وقت تقديم الطلب الأولي
- خطاب طلب تصريح العمل (يجب مسح الخطاب وتقديمه كجزء من الطلب عبر الإنترنت؛ ويجب أيضًا تقديمه في نسخة مطبوعة موقعة من قبل صاحب العمل).
- نموذج طلب الموظفين الأجانب (يجب طباعة النموذج المملوء عبر الإنترنت، ويجب تقديم نسخة مطبوعة موقعة من قبل صاحب العمل والأجنبي إلى الوزارة. إذا لم يكن النموذج الموقع متاحًا، فيجب تقديم اتفاقية العمل الموقعة بين الطرفين. لن تتم معالجة الطلب في حالة عدم وجود نموذج موقع أو عقد عمل.)
- جريدة السجل التجاري في تركيا، والتي توضح ملكية الأسهم الحالية وهيكل رأس المال للكيان (يجب مسح المستند وتقديمه أثناء تقديم الطلب عبر الإنترنت).
- الميزانية العمومية وبيان الأرباح والخسائر للسنة الأخيرة، مصدق عليها من مكتب الضرائب أو محاسب عام معتمد (يجب مسح المستند وتقديمه أثناء تقديم الطلب عبر الإنترنت).
- المعلومات والمستندات التي تنص على أن الكيان يخضع للاستثمارات الأجنبية المباشرة الخاصة* (يجب مسح هذه المستندات وتقديمها أثناء تقديم الطلب عبر الإنترنت).
- وثيقة تنص على أن الكيانات (بما في ذلك الكونسورتيوم) التي فازت بعطاءات دولية من قبل وكالات أو منظمات حكومية قد تم التعاقد معها للوظيفة الممنوحة من الوكالة أو المنظمة ذات الصلة (يجب مسح المستند وتقديمه أثناء تقديم الطلب عبر الإنترنت).
- في حالة الكيانات القانونية التي ستوظف متخصصين أجانب في مجال الهندسة والعمارة والمقاولات والخدمات الاستشارية، مستند رواتب ينص على توظيف المهندسين/المهندسين المعماريين/مخططي المدن الأتراك لنفس المهنة (يجب مسح المستند وتقديمه أثناء تقديم الطلب عبر الإنترنت).
- توكيل موثق للشخص المخول بتقديم الطلب عبر الإنترنت كمستخدم نيابة عن الكيان أو المنظمة لتوظيف الأجنبي، أو مستند إثبات توظيف المستخدم في الكيان أو المنظمة المتقدم بها (يجب مسح المستند وتقديمه أثناء تقديم الطلب عبر الإنترنت).
1.2. المستندات المطلوبة من الأجنبي وقت تقديم الطلب الأولي
- في حالة الطلبات المقدمة في تركيا، نسخة من تصريح الإقامة الصادر لأغراض غير تعليمية بمدة لا تقل عن ستة أشهر متبقية من تاريخ تقديم الطلب (يجب مسح المستند وتقديمه أثناء تقديم الطلب عبر الإنترنت).
- إذا لم يكن الأجنبي الذي يقدم طلب تصريح عمل يحمل تصريح إقامة ساري المفعول، فيجب على الأجنبي تقديم طلب إلى قنصليات جمهورية تركيا في البلد الذي هو مواطن فيه أو مقيم دائم فيه، وتقديم عقد عمله أو وثيقة تثبت شراكة الشركة. ومع ذلك، إذا كانت الشركة تلبي على الأقل أحد المعايير المطلوبة للاستثمارات الأجنبية المباشرة الخاصة*، فيمكن تقديم طلب تصريح العمل مباشرة إلى وزارة الأسرة والعمل والخدمات الاجتماعية بشرط أن يكون الأجنبي الذي سيتم توظيفه بصفة موظف رئيسي مقيمًا حاليًا في تركيا على أساس شرعي (عن طريق تقديم نسخة من جواز السفر توضح التأشيرة وتاريخ الدخول، أو خطاب تم الحصول عليه من إدارة الشرطة). ويُطلب من الموظفين الرئيسيين الآخرين الذين حصلوا على تصاريح عمل في هذا السياق الحصول على تأشيرات عمل من قنصليات جمهورية تركيا، ودخول البلاد بهذه التأشيرة.
- في حالة الأجانب الذين هم موظفون رئيسيون، يجب تقديم المستندات والمعلومات المحددة في المادة 10/ب من لائحة توظيف الأجانب بالاستثمارات الأجنبية المباشرة (يجب مسح المستندات وتقديمها أثناء تقديم الطلب عبر الإنترنت).
- نسخة من جواز السفر (في حالة عدم طباعة جواز السفر بالأبجدية اللاتينية، يجب إرفاق ترجمة محلفّة أو ترجمة رسمية معتمدة. يجب مسح المستند وتقديمه أثناء تقديم الطلب عبر الإنترنت).
- ترجمة محلفّة أو ترجمة رسمية معتمدة للدبلوم أو شهادة التخرج المؤقتة (يجب مسح المستند وتقديمه أثناء تقديم الطلب عبر الإنترنت، وكذلك تقديمه في نسخة ورقية).
- بالإضافة إلى المستندات المذكورة أعلاه، يجب على الأجانب الذين يقدمون طلبًا للحصول على تصاريح عمل في إطار الخدمات المهنية والحاصلين على درجة علمية من الخارج تقديم "شهادة معادلة دبلوم أو شهادة تخرج مؤقتة" تم الحصول عليها وفقًا لـ "لائحة معادلة الدبلومات من مؤسسات التعليم العالي الأجنبية" (يجب مسح المستند و 2. طلب التمديد
يجب تقديم طلبات تمديد تصريح العمل من قبل الأجنبي أو صاحب العمل مباشرة إلى وزارة الأسرة والعمل والخدمات الاجتماعية، عن طريق تقديم النسخة الأصلية من تصريح العمل السابق، إلى جانب نموذج الطلب والمستندات المحددة في ملحق اللائحة التنفيذية.
يجب تقديم طلبات تصريح العمل وتمديد المدة أولاً عبر الإنترنت. يجب أن تكون طلبات تصريح العمل أو تمديد المدة المقدمة عبر الإنترنت والمعتمدة مسبقًا من قبل النظام صالحة، ويجب أن يوقع الأجنبي وصاحب العمل على نموذج الطلب المطبوع مع الرمز الشريطي، والذي تم إنشاؤه عبر الإنترنت، وتقديمه، مع المستندات الأخرى المحددة في الملحق باللائحة، إلى وزارة الأسرة والعمل والخدمات الاجتماعية في غضون ستة أيام عمل كحد أقصى بعد الموافقة المسبقة على الطلب عبر الإنترنت، إما شخصيًا أو عن طريق البريد. يجب تقديم طلبات تمديد المدة قبل شهرين على الأكثر من تاريخ انتهاء صلاحية التصريح. كما سيتم معالجة طلبات التمديد المقدمة في غضون خمسة عشر يومًا كحد أقصى من انتهاء صلاحية تصريح العمل. تخضع طلبات تمديد المدة المقدمة بعد ذلك للمبادئ المطبقة على الأجانب الذين يقدمون طلبًا لأول مرة. في حالة تقديم طلبات تمديد مدة تصريح العمل مع تصريح إقامة ساري المفعول (كما هو الحال مع الطلبات المقدمة لأول مرة أثناء التواجد في تركيا)، يجب تقديم المستندات المطلوبة إلى وزارة الأسرة والعمل والخدمات الاجتماعية في غضون ستة أيام عمل من تقديم الطلب عبر الإنترنت.
يمكن تقديم طلبات تمديد المدة لمدة عامين لتصريح عمل موجود بعد انتهاء مدة تصريح العمل القانونية لمدة عام واحد بشرط أن تكون للعمل مع نفس الكيان أو المؤسسة وللمهنة نفسها. في نهاية مدة تصريح العمل القانونية لمدة ثلاث سنوات، يمكن تمديد تصريح العمل الحالي لمدة ثلاث سنوات أخرى، للعمل مع أي صاحب عمل، لنفس المهنة. يمكن للأجانب الذين أقاموا في تركيا لمدة ثماني سنوات متواصلة على الأقل على أساس قانوني، أو الأجانب الذين لديهم إجمالي ثماني سنوات من العمل بتصريح عمل، تقديم طلبات للحصول على تصاريح عمل غير محددة.
2.1. المستندات المطلوبة من صاحب العمل وقت تقديم طلبات التمديد
- خطاب طلب تمديد مدة تصريح العمل (يجب مسح الخطاب وتقديمه كجزء من الطلب عبر الإنترنت؛ ويجب أيضًا تقديمه في نسخة ورقية موقعة من قبل صاحب العمل).
- نموذج طلب الموظفين الأجانب (يجب طباعة النموذج المملوء عبر الإنترنت، ويجب تقديم نسخة ورقية موقعة من قبل صاحب العمل والأجنبي إلى الوزارة. يجب تقديم عقد العمل المبرم بين الطرفين في حالة عدم توفر النموذج الموقع. لا يمكن معالجة الطلب في حالة عدم وجود نموذج موقع أو عقد عمل.)
- جريدة السجل التجاري في تركيا التي توضح ملكية الأسهم الحالية وهيكل رأس المال للكيان، إذا تم تعديله منذ التقديم الأولي (يجب مسح المستند وتقديمه أثناء تقديم الطلب عبر الإنترنت).
- وثيقة تثبت عدم وجود التزامات ضريبية مستحقة على صاحب العمل (يجب الوصول إلى هذه المعلومات من قبل وزارة الأسرة والعمل والخدمات الاجتماعية من خلال سجلات وزارة الخزانة والمالية).
- رقم تسجيل مؤسسة الضمان الاجتماعي - الأجنبي المؤمن عليه المذكور في نموذج الطلب، ومعلومات حول ما إذا كان صاحب العمل قد أوفى بالتزاماته الضمانية الاجتماعية تجاه الأجنبي أم لا (يجب الوصول إلى هذه المعلومات من قبل وزارة الأسرة والعمل والخدمات الاجتماعية من خلال سجلات مؤسسة الضمان الاجتماعي). - توكيل موثق للشخص المخول بتقديم الطلب عبر الإنترنت كمستخدم نيابة عن الكيان أو المنظمة لتوظيف الأجنبي، أو وثيقة تثبت توظيف المستخدم في الكيان أو المنظمة مقدم الطلب (يجب مسح الوثيقة وتقديمها أثناء تقديم الطلب عبر الإنترنت).
2.2. المستندات المطلوبة من الأجنبي وقت تقديم طلبات التمديد
- نسخة من جواز السفر (في حالة عدم طباعة جواز السفر بالأبجدية اللاتينية، يجب إرفاق ترجمة معتمدة أو ترجمة رسمية معتمدة. يجب مسح المستند وتقديمه أثناء تقديم الطلب عبر الإنترنت).
- تصريح عمل سابق وخطاب تقديم (يجب مسح المستندات وتقديمها أثناء تقديم الطلب عبر الإنترنت).
- تصريح إقامة للعمل، يغطي مدة تصريح العمل الصادر عن وزارة الأسرة والعمل والخدمات الاجتماعية (يجب مسح المستند وتقديمه أثناء تقديم الطلب عبر الإنترنت).
- شهادة عضوية مؤقتة مطلوبة من الأجانب الذين حصلوا على تصاريح عمل للعمل كمهندس أو معماري أو مخطط مدينة، وفقًا للمادة 36 من القانون رقم. 6235 بشأن جمعية غرف المهندسين والمهندسين المعماريين التركية (يجب مسح الوثيقة وتقديمها أثناء تقديم الطلب عبر الإنترنت).
*الاستثمارات الأجنبية المباشرة الخاصة
قدم "اللائحة الخاصة بتوظيف الرعايا الأجانب في إطار الاستثمارات الأجنبية المباشرة" أحكامًا خاصة بشأن تصاريح العمل من أجل تسهيل تصاريح العمل. تخضع طلبات الحصول على تصريح العمل المطلوبة للموظفين الذين سيتم توظيفهم في إطار الاستثمارات الأجنبية المباشرة التي لا تنطبق عليها هذه الأحكام للأحكام العامة المذكورة أعلاه.
يتم تحديد نطاق لائحة توظيف المواطنين الأجانب في إطار الاستثمارات الأجنبية المباشرة على أساس معيارين أساسيين:
- الاستثمارات الأجنبية المباشرة الخاصة (بما في ذلك مكاتب الاتصال)
- الموظفون الرئيسيون الوطنيون الأجانب
يشير مصطلح "الاستثمار الأجنبي المباشر الخاص" إلى شركة أو فرع يخضع لقانون الاستثمارات الأجنبية المباشرة رقم. 4875، وتلبية معيار واحد على الأقل من المعايير التالية (الأرقام المطبقة لعام 2019):
- شريطة أن يمتلك المساهمون الأجانب ما لا يقل عن 1.888.190 ليرة تركية جديدة من رأس المال، وأن تسجل الشركة أو الفرع رقم مبيعات لا يقل عن 141.9 مليون ليرة تركية جديدة في أحدث عام.
- شريطة أن يمتلك المساهمون الأجانب ما لا يقل عن 1.888.190 ليرة تركية جديدة من رأس المال، وأن تسجل الشركة أو الفرع رقم صادرات لا يقل عن مليون دولار أمريكي في أحدث عام.
- بشرط أن يمتلك المساهمون الأجانب ما لا يقل عن 1.888.190 ليرة تركية جديدة من رأس المال، وأن توظف الشركة أو الفرع في آخر عام ما لا يقل عن 250 موظفًا مسجلين لدى مؤسسة الضمان الاجتماعي.
- بشرط أنه في الحالات التي تنوي فيها الشركة أو الفرع القيام باستثمارات، فإن الحد الأدنى للاستثمار المخطط له لا يقل عن 47.1 مليون ليرة تركية جديدة.
- بشرط أن يكون لدى الشركة استثمار أجنبي مباشر في دولة أخرى على الأقل غير الدولة التي يقع فيها مقرها الرئيسي.
يشير مصطلح "الموظفون الرئيسيون" إلى الموظفين الذين يستوفون معيارًا واحدًا على الأقل من المعايير التالية، في الكيان القانوني الموجود في تركيا:
- أ) الأشخاص الذين يشغلون منصب مساهم في الشركة أو رئيس مجلس الإدارة أو عضو مجلس الإدارة أو الرئيس التنفيذي أو نائب الرئيس أو المدير التنفيذي أو مساعد المدير التنفيذي أو مناصب مماثلة، مع سلطة أو دور في واحد على الأقل من الوظائف التالية:
- منصب إداري أو تنفيذي كبير في الشركة
- إدارة الشركة بالكامل أو جزء منها
- تدقيق أو مراقبة عمل مدققي الشركة أو الموظفين الإداريين أو الفنيين
- تعيين موظفين جدد أو إنهاء توظيف الموظفين الحاليين أو تقديم مقترحات بشأن هذه القضايا
- ب) حيازة المعرفة الأساسية فيما يتعلق بالخدمات أو أجهزة البحث أو التقنيات أو إدارة الشركة
- ج) في مكاتب الاتصال، بحد أقصى شخص واحد يتم إصدار شهادة الترخيص باسمه من قبل الشركة الأم في الخارج
الرسوم المطبقة على تصاريح العمل للأجانب: وفقًا لقانون الرسوم رقم 492، تخضع تصاريح العمل التي يتم إصدارها للأجانب لرسوم. في الحالات التي تتم فيها الموافقة على طلب تصريح العمل من قبل وزارة الأسرة والعمل والخدمات الاجتماعية، يجب إيداع الرسوم المعمول بها مع الإشارة إلى مدة التصريح.
يتم تحصيل رسوم الأوراق ذات القيمة مقابل تصاريح العمل الصادرة للأجانب بموجب أحكام قانون الأوراق ذات القيمة رقم 210. يتم تحديد أرقام الرسوم المعمول بها ورسوم الأوراق ذات القيمة كل عام على أساس معدل إعادة التقييم، ويتم الإعلان عنها في الجريدة الرسمية.